Apakah  ULP menghasilkan rekanan murahan ?

Menjadikan ULP sebagai kambing hitam jeleknya kualitas proyek, sangat tidak logis. Memang ULP akan menghasilkan rekanan yang penawarannya terendah, tapi bukan berarti murahan. Sebelum masuk pada evaluasi harga, maka terlebih dahulu calon penyedia harus lulus evaluasi administrasi dan juga teknis. Artinya apabila lulus evaluasi teknis, maka apa yang menjadi keinginan PPK yang tertuang dalam spesifikasi teknis yang dibuat oleh PPK sudah dipenuhi oleh calon penyedia. Kemudian pada tahap berikutnya evaluasi harga,apabila ada calon penyedia menawar dibawah 80% dari HPS, maka ada proses khusus yang dilakukan yaitu verifikasi dan klarifikasis terhadap harga penawaran, intinya penelusuran terhadap alasan dibalik beraninya calon penyedia menawar dibawah 80% dari HPS.  Apabila alasanya dan fakta di lapangan masuk akal  maka dituangkan dalam berita acara, dan calon penyedia membuat pernyataan yang berisi sanggup menaikkan jaminan pelaksanaan dari 5% x nilai penawaran menjadi 5% x HPS, sanggup menyelesaikan pekerjaan sesuai RKS,Gambar dan Risalah yang tercantum dalam kontrak, dan sanggup menerima sangsi apabila melanggar ketentuan yang berlaku. Jadi penawaran yang lulus bukanlah yang termurah tapi penawaran yang responsif ( Lulus Administrasi,Teknis,Harga dan Kualifikasi ).

Secara logika, oleh karena calon pemenang sudah lulus evaluasi teknis maka seharusnya ouputnya sesuai dengan apa yang diharapkan. Lalu mengapa ada proyek yang kualitasnya jelek ?

Nah disinilah fungsi PPK sebagai manager proyek memegang peranan penting dalam mengendalikan pelaksanaan proyek termasuk memberdayakan konsultan pengawas yang ditunjuk untuk membantu PPK. Apabila penyedia melakukan wan-prestasi atau cidera janji, maka PPK harus tegas memberikan peringatan sampai dengan black list. Apabila tidak dilakukan maka rekanan tersebut masih bisa terus mengikuti proses lelang di ULP dan  ULP tidak punya dasar untuk mengugurkanya. (suastina,ulp)